한국 헌법재판소가 양심적 병역거부자가 교도소에서 복무하는 것이 위헌이 아니라고 판결했지만, 정부는 병역법을 개정해 양심적 병역거부자에게 다른 형태의 대체복무 옵션을 제공해야 한다.
양심적 병역거부자는 신념이나 양심을 이유로 군 복무를 거부하는 사람을 말합니다. 한국에서는 병역을 거부하고 징역형을 선고받은 양심적 병역거부자들 중 상당수가 여호와의 증인이었습니다.
한국의 병역법은 군 복무를 거부하는 사람은 누구나 최대 3년의 징역형에 처할 수 있다고 규정하고 있다. 헌법재판소는 이 조항이 위헌이 아니라고 판결했다. 그러나 병역법은 병역을 대체할 수 있는 다른 복무를 인정하지 않고 있으며, 헌법재판소는 위헌 판결을 내렸다.
헌법재판소는 병역법을 2019년 말까지 개정해 병역에 대한 대안을 마련해야 한다고 요구하고 있다. 그렇지 않으면 양심적 병역거부자들이 징역형을 선고받아서는 안 된다.
대만의 병역 제도
역시 아시아에 있는 대만도 병역법을 시행하고 있지만, 차이점은 대만의 병역제도가 최근 몇 년간 큰 변화를 겪었고, 2000년부터 대체복무 제도가 시행되고 있다는 점이다.
대만의 병역제도는 초기의 의무복무(징집제도)에서 최근에는 의무복무와 자원봉사를 결합한 제도(징집제도)로 점차 변화하고 있다.
그러나 병역제도가 어떻게 변하든, 대체복무제도가 있든 없든, 대만에서는 군인이 되느냐, 어떻게 군인이 되느냐가 늘 화두였다.
군인 징집
대만 국민당 정부의 초기 병역정책은 장교와 부사관은 주로 자발적으로 모집하고 군인은 연령에 따라 모집하는 것이었다.
그러나 군 편제가 간소화되고 병사 수가 너무 많아 의무병의 복무기간이 3년에서 2년으로 점차 단축되었다. 2000년 이후에는 2년 복무기간이 해마다 점차 단축되었습니다. 2008년까지 의무병은 1년만 복무해야 했다. .
최근 상황은 2018년부터 대만의 군복무가 종합모병제에 돌입해 의무병은 4개월만 군사훈련을 받으면 된다는 것이다.
반대자들은 지난 20년 동안의 병역법 개혁이 대만의 국방과 안보를 희생하면서 표를 얻기 위해 유권자를 기쁘게 하려는 양당의 노력의 결과라고 믿습니다.
반대와 우려
대부분의 젊은이들은 대만의 징집 제도 시행을 지지하고 있지만 미국 국무부 아시아태평양 부차관보를 지낸 토마스 크리스텐슨은 이에 대해 경고했다.
대만 ‘중앙통신’에 따르면 커칭성(Ke Qingsheng)은 최근 미국 싱크탱크 심포지엄에서 대만이 완전군사체제로 전환하면 군대 규모가 더 작고 비용이 더 많이 들며 대만의 전략에 부합하지 않는다고 말했다.
그는 중국이 대만을 강압하기 위해 무력을 사용하는 것을 막기 위해 대만이 군사적으로 충분히 준비되어 있지 않다는 우려를 표명했습니다.
Ke Qingsheng은 대만이 이러한 군대 모집 시스템을 실험으로 간주하고 전통적인 군대 모집 시스템으로 돌아갈 수 있기를 희망한다고 말했습니다.
대리자
징병과 징병에 대한 논쟁은 차치하고, 최근 몇 년간 대만이 대체복무를 도입한 것에 대해서도 논란이 일었습니다.
대체복무 장려의 당초 목적은 과잉병력을 흡수하기 위한 군모집제도 시행에 협조해 의무병을 경찰, 소방, 의료 등 정부 기관의 공익근무에 배치할 수 있도록 하는 것이었다.
위에서 언급한 일반적인 대체서비스 외에도 연구개발 대체서비스, 산업대체서비스 등이 점차 도입되었다. 민간 기업(냄비 스티커 상점 포함)도 우편 요건을 신청할 수 있습니다.
그러나 산업 대체 서비스 제도 역시 많은 비판을 받았으며, 농담으로 ‘국자 노동’이라고 불려왔다. 정부는 제조업자들에게 이익을 주기 위한 인력대행기관 역할을 하고, 강제노동을 하는 남성들은 값싼 노동력이 되어버렸다는 비난을 받고 있다.
대만이 완전모병제에 진입함에 따라 대체복무원 수도 줄어들 예정이다. 앞으로는 가족·종교적 사유로 대체복무를 신청할 수 있는 남성만 4개월간 군사훈련을 받게 된다.
대만의 병역제도 개혁으로 볼 때, 한국이 단순히 대체복무 도입만으로는 양심적 병역거부자 문제를 해결할 수 없을 수도 있다.