원제: 대만 언론: 미국이 양안 문제를 담당하거나 겸임하는 ‘중국 그룹’의 수장에 새로운 국무부 차관보를 임명했습니다.
중국 대만넷, 8월 30일 현지 언론과 외신 보도에 따르면 미 국무부는 베테랑 외교관인 마크 램버트를 중국 정책 최고 관리로 임명했다. 보고서는 소위 소식통을 인용해 올해 6월 퇴임한 릭 워터스의 공석을 채우기 위해 마크 램버트가 중국 담당 부차관보로 임명될 수도 있다고 전했다. 그는 또한 Rick Waters의 겸직을 맡을 수도 있습니다. 차이나하우스 대표직.
보도에 따르면 마크 램버트는 주중 미국 대사관에 두 차례 부임했다. 그는 최근 일본, 한국, 몽골의 국무부 부차관보를 역임했으며 호주, 뉴질랜드 및 태평양 섬 국가와의 관계도 담당했습니다.
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대만 언론의 마크 램버트 사진
추가 자료:
언론: 라이몬도의 중국 방문 결과는 기대를 뛰어넘었고, 중미 관계는 새로운 국면에 접어들었습니다.
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중미 상무장관 회담
8월 28일, 왕원타오 상무부장이 베이징을 방문하여 레이몬도 미국 상무장관과 회담을 가졌다. 양측은 발리에서 열린 중미 정상회담의 중요한 합의 이행에 중점을 두고 중미 경제 무역 관계와 공동 관심사인 경제 무역 문제에 대해 합리적이고 솔직하며 건설적인 의사소통을 진행했습니다.
스트레이트 뉴스:라이몬도 미국 상무장관이 방중 초청돼 왕웬타오 중국 상무부장과 긴 대화를 나눴다. 라이몬도의 방문에 대해 어떻게 생각하시나요?
특별평론가 Sun Xingjie:라이몬도의 중국 방문은 많은 관심을 끌었다. 나는 많은 세계 언론이 중국과 미국 상무부 장관의 회담을 1면에 보도하는 것을 보았습니다. 이것은 매우 흥미로운 일입니다. 한편으로는 중국과 미국의 경제 무역 관계가 세계에 영향을 미친다는 것을 보여줍니다. 한편, 중국과 미국의 두 주요 경제국은 경제 무역 관계를 안정시키기 위해 열심히 노력하고 있으며 경제 무역 관계를 중미 관계의 ‘밸러스트 스톤’으로 만들고 있습니다. 라이몬도는 최근 중국을 방문한 네 번째 미국 각료급 인사다. 일부 미국 언론은 라이몬도의 방문이 ‘피날레’라고 보고 있다. 상무장관의 직위는 국무장관이나 재무장관보다 높지 않은데 왜 라이몬도의 방문이 더 주목을 받았을까? 그 이유는 라이몬도의 중국 방문 역시 바이든 행정부가 중국과의 관계에서 어느 정도 진전을 이루기 위한 노력이고, 라이몬도가 기본적으로 그러한 목표를 달성한 것이 사실로 입증되었기 때문이다.
간략히 살펴보면, 라이몬도든 블링켄이든, 옐런이든 케리이든 이들의 중국 방문은 기본적으로 발리에서 열린 중국과 미국 대통령의 회담에서 합의한 합의 범위 내에 있다는 것을 알 수 있습니다. 중국 상무부 회람에는 쌍방이 중미 경제무역 관계와 공동 관심사인 경제무역 문제에 대해 합리적이고 솔직하며 건설적인 의사소통을 진행했다고 적혀 있다. 발리에서 중국과 미국 지도자들.
지난해 11월 발리 회담에서 중국과 미국 지도자들은 일련의 공감대를 형성했다. 내 생각에 가장 중요한 공감대는 신뢰를 높이고 의심을 불식시키기 위한 중국과 미국의 전략적 재보험이며, 미국은 “네 가지 반대와 하나의 의도하지 않은 것”이 있습니다. 중국 측은 또 중국은 기존 국제질서를 바꾸려 하지 않으며, 미국의 내정에 간섭하지도 않고, 미국에 도전하거나 대체할 의사도 없다고 밝혔다. 이를 전제로 양국 정상은 외교, 금융, 기후, 인문학 등 실무 부서에 대화와 교류를 지시했다. 그러나 올해 초 풍선 사건으로 인해 정상회담 합의에 도달한 일련의 외교소통이 지연됐다. 블링켄의 중국 방문 이후 중국과 미국은 발리 합의를 이행해 각 부처 간 외교 교류가 점차 실현됐다.
라이몬도의 중국 방문은 중미 외교 교류와 소통의 연속이다. 두 장관은 경제 및 무역 분야에서 중국과 미국 간의 개방적이고 유익한 대화의 중요성을 ‘인식’했습니다. 이는 중국과 미국이 경제 및 무역 문제의 중요성에 대해 합의에 도달했음을 의미합니다. 비록 미국 국내 매파들이 라이몬도의 중국 방문에 대해 다양한 의견을 내놓고 있지만, 라이몬도는 미국과 중국의 관계가 복잡하고 도전적인 관계라고 믿고 있다. 직접적이고 개방적이며 실용적인 방향으로 소통하고 결국에는 진전이 있을 것이라는 신뢰를 가지십시오.
Raimondo의 방문 전 두 가지 작은 세부 사항은 주목할 가치가 있습니다. 하나는 바이든 행정부가 ‘중-미 과학기술협력협정’을 6개월 연장하기로 결정했다는 것이고, 다른 하나는 미국이 27개 중국 기업을 ‘미확인 명단’에서 제외했다는 것이다. 라이몬도는 중국 체류 기간 동안 “우리의 계획과 희망은 적절하게 처리되면 양국의 상업적 관계가 정치적 관계를 안정시킬 수 있다는 것”이라고 말했다. 또한 그녀는 대부분의 미중 무역이 국가 안보와 관련이 없으며 수출 촉진과 보호를 동시에 할 수 있다고 믿습니다. 이는 중국에 대한 경제 및 무역 억압을 계속 강화하는 미국 일부의 목소리와는 사뭇 다르다. 이는 바이든 행정부의 대 중국 경제·통상 정책, 특히 무역 분야가 임계점에 이르렀고, 범정치화·범안보적 접근 방식도 조정이 필요한 지점에 이르렀다는 의미이기도 하다. 깊게 자리잡은 중미 경제 및 무역 관계는 제로섬 게임이 아닙니다. 자본시장도 미·중 경제·통상 관계 정상화에 대한 기대를 갖고 있으며, 이번 완화에 화답해 왔다.
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중국과 미국 상무장관 회담
스트레이트 뉴스:우리는 중국과 미국 상무부 장관이 이번에 실무 그룹 설립과 정보 교환 메커니즘을 포함하여 새로운 소통 채널 구축을 발표한 것을 보았습니다. 당신의 관찰은 무엇입니까?
특별평론가 Sun Xingjie:이는 라이몬도의 중국 방문의 가장 중요한 성과 중 하나로, 외부 세계의 기대조차 뛰어넘는 성과였다. 그러나 발리 컨센서스를 이행하기 위해서는 제도적 소통채널 구축도 불가피한 단계이다. 양국 상무부 장관은 경제 및 무역 문제에 대해 합의를 이뤘고, 실무적인 작업을 통해서만 합의를 실현할 수 있다.
양국 상무부 장관이 구축한 의사소통 채널은 적어도 세 가지 측면을 포함합니다.
첫 번째는 특정 상업 문제에 대한 해결책을 모색하기 위해 양측의 관료 및 기업 대표가 참여하는 특정 상업 문제 해결을 위한 실무 그룹을 구성하는 것입니다. 실무그룹은 1년에 2번 차관회의를 개최한다. 트럼프 행정부 이후 중국과 미국은 미국의 대중국 관세전쟁 등 경제·통상 분야에서 일련의 문제를 쌓아왔다. 이번 워킹그룹은 한 가지 문제씩 논의하고 조율해 해결책을 찾는다고 할 수 있다.
두 번째는 수출 통제 정보 교환 메커니즘을 시작하는 것입니다. 이 메커니즘은 수출통제 문제를 해결하기 위한 것이 아니라, 각자의 수출제도를 설명하고 의사소통을 개선하며 수출통제에 관한 정보를 교환하기 위한 것입니다. 미국은 일련의 통제 조치를 취하고 소위 ‘작은 안뜰과 높은 벽’을 구축했으며 중국도 이에 대응했습니다. 현재 중미관계 분위기 하에서는 수출통제를 해결하기가 더욱 어렵다. 그러나 양측은 교류를 강화하고, 오해를 줄이고, 통제 축소에 대비할 수 있다. 수출 통제 정보 교환 메커니즘은 국장 수준에 있으며 상무부 장관 회의 이후 작업을 시작했습니다.
셋째, 양국 상무장관은 정기적으로 소통하고, 1년에 1회 이상 회동한다. 이는 매우 중요한 의사소통 채널이기도 합니다. 양측이 어떤 차이를 갖고 있더라도 강도 높은 외교 활동으로 양국 관계를 소통하고 관리해야 한다.
양국 상무부장관이 설립한 소통 채널을 통해 중미 관계가 새로운 단계에 진입했음을 알 수 있습니다. 처음에는 쉽다가 나중에는 어려워지고 점차적으로 신뢰가 쌓이면서 중미 관계가 매우 복잡해지고 경제 문제가 유동화되어 미국에서 일부 극단적인 관행이 나타났습니다. 젊은 세대의 미국 의원과 학자들은 중-미 관계의 역사와 논리에 대해 거의 알지 못하지만 제도적 의사소통 채널을 구축하는 것은 ‘고립’ 효과를 가져올 수 있습니다. 하나는 양측의 구체적인 사안에서 대립과 심지어 적대감을 분리하는 것입니다. 다른 하나는 보안이나 전략과 관련되지 않은 문제를 분리하고 기술적 수단을 통해 해결책을 찾는 것입니다. 양국 상무부 장관의 소통 및 조율 채널이 잘 작동한다면 다른 분야의 제도적 소통 채널도 구축돼 발리 합의 이행의 길이 열릴 것으로 믿는다.
