2025년 건강보험, 2028년 요양보험, 2060년 국민연금이 종료된다.
“국민부담률 11.4% 올려 유지 가능”…총선·대선 쟁점될 듯

현행 보험료를 인상하거나 급여를 삭감하지 않으면 건강보험재정은 10년 내 누적 적자로 전환돼 주요 사회보험제도가 지속 불가능할 것으로 추산됐다. 이를 바탕으로 한국 정부는 ‘적정 부담, 적절한 혜택’을 강조하며 보험료 인상과 혜택 축소의 필요성을 강조해왔다. 사회보험 개혁 문제는 내년 총선과 2017년 대선을 비롯한 한국 정치 달력의 핵심 쟁점이 될 전망이다. 예상되는 것은

정부는 4일 ‘2060년 장기재정전망’을 발표했다. 장기재정전망은 경제성장률, 인구구조 변화 등을 고려해 현행 사회보험제도가 유지되거나 크게 변하지 않을 것이라는 가정하에 재정상황을 재계산한 것이다. 정부가 향후 수십년간의 재정 전망을 발표한 것은 이번이 처음이다.

먼저, 7년 뒤인 2022년에는 건강보험이 적자로 전환되고, 2025년에는 누적잔액도 적자에 달할 것으로 예측됐다. 게다가 보험료 요율을 법정 상한인 8%까지 올리면 이런 얘기가 된다. 2022년까지 %(현행 직장 보험료 6.07%). 개호보험도 2024년 적자를 기록하고 2028년 소진된다. 개호보험은 정부가 의료비를 지원하는 대표적인 사회보험 제도다. 65세 이상 독거노인으로 혼자 생활하기 어려운 노인이나 그보다 젊지만 치매, 뇌혈관질환을 앓고 있는 사람에게 간호비 등을 지원합니다. 중 하나입니다.

이미 적자를 낸 공무원연금, 군인연금 등 기업연금이 적자를 메우려면 계속해서 세금을 투자해야 할 것이라는 전망이 나왔다. 국민연금은 2044년 적자전환해 2060년 고갈되고, 사립학교연금은 2042년 자금이 고갈될 것으로 전망됐다. 2030년에 나온다.

이에 정부는 보험료율 인상과 급여 축소를 가정한 재정 변화 추정치도 내놨다. 사회보험의 지속가능성을 위해 보험료율 인상을 시도하면 개인과 기업의 국민 기여율은 현재 28.4%에서 2060년 39.8%로 11.4%포인트 높아진다. 사회보험 혜택을 줄여 재정 균형을 맞추기 위해 2060년까지 수혜자가 받는 혜택은 현재 수준의 절반도 안 되는 46%로 줄어들 전망이다. 정부는 혜택을 줄이는 대신 보험료 인상을 선택할 가능성이 높다.

정부가 현 사회보험제도를 유지하면서 경제성장률(현재 성장률)에 맞춰 ‘재량지출’을 확대하면 국가부채비율(국채 ¼ 일본 국내총생산(GDP)은 )는 2060년에는 62%로 급격히 증가할 것이다.

최경환 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 서울시청에서 열린 재정전략협의회에서 사회보험 부문이 현행 체제로는 지속 가능하지 않다고 말했다. 당사자 간 형평성 등을 고려해 제도를 개혁해야 한다”고 말했다.

세종/김경낙 기자 (문의 [email protected])