KDI 연구위원 권종현 보고서를 입수했다.
생계를 위해 일을 그만둘 수 없는 노인들
65세에서 69세 사이의 중학교 졸업생은 취업능력이 전혀 없습니다.
70~74세는 -1%포인트
한계를 넘어 일하다
노인복지 논의를 위한 중요한 제안

한국의 70세 이상 저학력 노인들이 건강이 허용하는 한도를 넘어서 과도한 생계노동에 종사하고 있다는 연구 결과가 나왔다. 기존 연구보다 좀 더 구체적인 분석 방법을 통해 노인들은 노후보장제도의 미비로 인해 휴가를 원하더라도 생계를 위해 일을 할 수밖에 없다는 사실이 입증됐다.

지난 21일 한겨레가 입수한 권종현 한국개발연구원(KDI) 연구위원의 ‘노인 건강 및 퇴직연령 조정에 관한 연구’ 보고서에 따르면, 60세 이상 노인 남성의 ‘노동능력’은 극히 낮다. 낮은 수준인 것으로 확인됐다. 노동능력이란 노년층의 경제활동 참여 정도와 건강상태의 특성을 토대로 노년층이 앞으로 일할 수 있는 정도를 나타내는 개념이다. 보고서는 퇴직 전 연령인 55~59세를 기준으로 다른 요인을 배제하고 건강상태가 이 연령대의 업무에 미치는 영향을 도출했다. 보고서는 이를 노인에게 적용해 가설적인 ‘추정’을 내놨다. 고용률’은 국민의 건강수준을 기준으로 계산됐다. 이를 실제 노인 고용률과 비교해 보면, 눈에 띄는 차이점은 얼마나 더 많은 사람이 일할 수 있는지를 나타내는 근로능력이다. 노동력이 낮다는 것은 사람들이 훨씬 더 많이 일한다는 것을 의미합니다.

권 연구위원의 분석에 따르면 중졸 이하 남성 노인 중 70∼74세 연령대의 실제 취업률(40%)이 추정 취업률(39%)보다 높은 것으로 나타났다. 있다 – 1%포인트였다. 이는 건강한 기준을 뛰어넘는 작업을 의미합니다. 65~69세 중졸자의 경우 실제 취업률과 추정 취업률(각 52%)이 같았고, 취업능력은 0%였다. 이는 건강이 허용하는 한도까지 노력하는 것을 의미합니다. 60~64세 중졸자의 경우 실제 취업률(66%)이 추정 취업률(67%)보다 낮았지만 그 차이는 1%에 불과했다.

남성 고령 근로자의 전반적인 업무능력//한겨레통신

노인 남성을 전체적으로 보면 일할 능력이 낮은 것으로 나타났다. 60~64세 남성은 2%포인트, 65~69세 남성은 4%포인트, 70~74세 남성은 4%포인트를 받았다. 권 연구원은 “현재 60세 이상 남성 노인들은 이미 건강수준이 포화된 수준으로 노동활동에 참여하고 있어 앞으로 일할 여력이 있는지 확인하기 어렵다”고 말했다. 이는 위와 같은 제도적 요인과 이에 따른 노인빈곤 문제에 따른 것으로 생각된다”고 말했다.

그러나 학력이 높을수록 취업능력이 높은 것으로 나타났다. 고졸 이상은 3%포인트(60~64세)~9%포인트(70~74세), 대졸 이상은 8%포인트(60~64세)로 나타났다. 23%포인트(70~74세).

권 연구원은 “노인 남성이 주로 일하는 직장은 임금이 낮고 고용 불안정성이 높다”며 “노인에 대한 사회보험과 복지를 강화하고 사회경제적 지위에 따른 건강 격차를 보상해야 한다”고 말했다. 이를 위해서는 정책적 지원이 필요하다.” 본 연구는 현재 시행되고 있는 연금제도를 검토하고 정년연장 과정에서 바람직한 방향을 모색하기 위해 노인들의 실제 건강수준과 근로능력 수준을 파악하는 것을 목적으로 한다. 이를 목적으로 행사가 진행되었으며, 곧 공식 발표가 있을 예정입니다.

작업 능력이란 무엇입니까?

노년층의 경제활동 참여 정도와 건강상태의 특성을 바탕으로 더 많은 일을 할 수 있는 정도를 나타내는 개념. 구체적으로는 퇴직 전 특정 연령층(예: 55~59세)을 기준으로 설정하고 다른 요인을 배제한 후 이 연령층에서는 건강상태만이 업무에 미치는 영향을 도출하였다. 74세까지) 가상의 ‘예상 취업률’을 계산합니다. 이 추정 취업률에서 실제 노인고용률(노인고용인구/노인인구)을 뺀 수치가 ‘노동능력’이다. 따라서 이 값이 0이면 한계까지 일하고 있다는 뜻이다. 귀하의 건강 상태가 허용되며, 부정적인 경우 건강 수준 이상으로 일하고 있음을 의미합니다.

이경미 기자 ([email protected])